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全球视角下我国船舶检验行业在世界范围内发展

文字:[大][中][小] 2020-09-25     浏览次数:    
党的十九大报告提出要建设交通强国的宏伟战略,掀开了新时代交通运输工作的新篇章。纵观世界强国史,交通强国也必然是海洋强国和航运强国,造就海洋强国和航运强国一定需要船舶检验行业的有效支撑。


 
从世界海事历史来看,最早,船舶检验行业是为满足船东、货主及保险商之间的保证自身利益的需要,聘请经验丰富的退休船长和木匠,对船舶性能优劣进行评级,这一传统至今已有250多年的历史。今天,伴随着世纪经济与海运业的发展,船舶检验行业将业务范围由传统的船舶入级、法定检验延伸到其他海事相关领域甚至非海事领域,其范围包括海洋平台、工业产品、质量认证、环境体系认证、风力发电、核电技术、公路建设等。船舶检验行业作为具有丰富海事安全技术及其它安全技术的公正、独立第三方,不但成为海事安全链上不可或缺的一环,在工业产品服务等其它领域也发挥着越来越重要的作用。
从世界海事格局来看,各海洋强国大都有与其地位基本匹配的船舶检验机构,像美国、英国、德国、法国、挪威、日本、韩国就是典型的例子。这些海洋强国有一个共同的特征,即在各自走向海洋强国的***中,本国的船检行业都发挥了举足轻重的作用。与此同时,这些国家的船舶检验行业,也依托本国工业界的支持,不断汲取和积累着各个领域中的技术和经验,在获得了越来越多的技术和经验的积淀后,又反哺给工业界,使其不断发展壮大。
从世界海事发展国际话语权来看,世界主要海洋强国对于本国船舶检验行业的发展非常重视,营造了良好的有利于其发展的环境。这些国家的船舶检验行业不仅是世界海事技术和标准的主要提供者,另一方面也成就了本国在世界航运、海工等相关领域的重要地位,帮助国家从海运、海洋以及与之相关的领域争取更多国际话语权,进而维护自身的国家利益。可以说,一个强大的船舶检验行业,是海洋强国所依托的重要力量之一,也是海洋强国综合国力的具体体现。
 
中国船检经历了从无到有,从小到大。在几十年的发展中,中国船检通过不断的深化改革与调整,逐渐适应了新形势,满足时代新需求。20世纪初,中国船舶检验发证资格曾一度掌握在外国船检机构手中。新中国成立后,我国的船舶检验规范基本沿袭前苏联,难以进入由西方发达国家主导的海洋技术标准体系和国际市场。随着1998年水监体制改革和中国扩大开放,中国船检行业得到长足发展,船舶检验质量和管理水平总体大幅提高,为水上交通安全形势长期稳定作出了历史性贡献。


 
新形势下,建设交通强国为交通人吹响了冲锋号,也为中国船检提出明确的奋斗目标和努力方向。助力我国航运业更快发展是中国船舶检验的使命初心,对此,中国船检需要承担好一流建设和公益服务两个对内责任:一者,需要不断强化科技创新,切实发挥船检在整个航运业的技术引领和先导作用,服务和支撑航运业高质量发展。二者,需要充分发挥职能作用,建立和完善有利于提升服务能力、增强国际竞争力的管理体制和运行机制,支持航运业做大、做优、做强。
 
站在新起点上,中国船检行业发展进入新的阶段。党中央、国务院高度重视海运业的发展。今天,中国经济和中国海运业进入了一个崭新的历史时期,为保障我国水上交通安全,促进航运造船等产业技术进步和转型升级,提高我国海洋技术标准的国际话语权,维护国家能源及海上战略运输安全等国家海事权益,服务国家“一带一路”、长江经济带和海洋强国、海运强国战略实施,我国船检行业需要进一步增强使命感、责任感、紧迫感,争当交通强国建设的排头兵,找准定位,精准发力,全力推动各项事业高质量发展,全面服务交通强国建设和人民美好生活需要。


 
“开放带来进步,封闭必然落后”,从国内发展的维度看,改革开放近40年来,我国经济实现腾飞的一件重要法宝在于坚持对外开放基本国策。特别是党的十八大以来,我国顺应中国与世界深度融合、命运与共的大趋势,进一步丰富了对外开放内涵、提升对外开放水平,为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。建设世界一流的船舶检验行业,就必须坚持“走出去、请进来”,深化国际交流合作,实现合作互利共赢。前期,我国已经推动了自贸区(自贸港)国际登记船舶入级检验开放,初步形成一个充分竞争的国际市场环境,中国船检第一次在自己的主场,直接面对世界各大知名船检机构的竞争。这些竞争对手大多属于老牌船检机构,他们有着悠久的历史和深厚的技术积淀,跟他们同台竞争,中国船检只能靠“打铁还需自身硬”,不断激发自身活力、增强内生动力、提升竞争能力,用尽可能短的时间赢得最大的市场空间。
 
“开放的大门只会越开越大”,加速走向国际化,实现国际一流建设目标,也需要中国船舶检验更加主动融入、紧密衔接、积极作为。新技术发展的领域不断增多、外延不断扩大、内涵不断深化,为中国船检行业换道超车、实现一流提供了新机遇。国际海事治理体系变化营造出了更有利于深度参与国际竞争的外部环境,为中国船舶检验加快提升国际贡献度、品牌美誉度和市场认可度提供有利契机。在此基础上,我们将探索进一步开放船舶法定检验,不断激发市场活力,促进航运市场公平竞争,提升中国籍船舶的技术水平,降低海上运输风险。


 
2020年,全国海事工作会上明确全国海事系统将在进一步提高履约水平的基础上,以全球视野推动合作共赢,不断提升国际海事制度性话语权,在全球海事治理中贡献“中国智慧”。中国船检特别是中国船级社要突出规范标准创新引领,重点围绕关系交通强国战略必争领域发力,在行业重大基础前沿问题上发力,在新科技革命可能产生重大突破的方向上发力,全面实现船舶制造、海洋工程等领域“卡脖子”技术、前沿引领技术和颠覆性技术的突破。坚持技术创新,从助力解决行业发展不充分的角度,加强高新技术船舶、海洋工程装备等标准研发和技术研发,推出满足社会发展和人民美好生活需要的安全、经济、节能、环保、舒适的新船型、新装备、新设施,形成全面的技术服务和支持保障能力。
 
船检高质量发展离不开融合发展。融合发展就是用好各方面优质力量和资源,清“淤点”通“堵点”解“难点”,形成推动船舶检验高质量融合发展的强大合力。船检高质量发展主要需要做好以下几个方面融合:一是商渔船检验深度融合,提高资源利用率,实现商渔船检验的协调发展,实现商渔船检验质量同步提升;二是国内船舶检验机构融合,逐步实现国内船舶检验机构的资源共享,提高船舶检验整体能力和水平,推行船舶、船用产品等检验互认,解决重复认可、认证等问题,降低检验成本,减轻企业负担;三是信息资源的融合,大力推进移动互联网、人工智能、大数据、区块链等新技术应用,实现高效监管,提供优质便捷服务。


 
人是事业发展的最关键因素。船舶检验是一个技术含量非常高的行业,经验的积累和实践的锤炼至关重要。船舶检验行业的高质量发展需要我们建设一支创新能力强、行业知名的技术队伍,打造一支作风硬、服务好的船检精兵,建设一支政治坚定、勇于开拓的管理团队。完善和营造有利于科技创新和各类人才脱颖而出的政策体系、生态系统和文化系统,解决好鼓励创新与包容失败的问题,协调好知识共享与产权保护的问题,统筹好科技成果转化与科研激励的问题,形成敢于创新、便于创新、乐于创新的氛围。
 
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。半个多世纪的栉风沐雨,半个多世纪的砥砺奋进,中国船检经历了中国造船从羸弱到发展壮大的时空跨越,助推中国造船实现了造船三大指标连续多年保持世界第一的辉煌成就。新起点,新征程,乘着国家新一轮深化改革大潮的东风,中国船检一定能够在新的历史时期再创新的辉煌。
 

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